基层民警在维护社会稳定和谐、打击违法犯罪行为、保障人民安居乐业方面付出大量心血，得到了各级党委和政府的充分肯定，赢得了人民群众的一致认同。当前，社会加速转型，经济快速发展，加之群众利益、矛盾增多，信息传播飞速，给基层民警执法、维稳等工作带来了前所未有的挑战和压力，此时，基层民警的思想政治工作就显得尤为重要。 一、当前基层民警在思想上存在的主要问题 （一）被动工作明显，主动意识减弱。当前，社会的多元化，就业机会多，收入差距明显，加之民警高强度的工作，使基层民警不堪重负，难免会有一些民警对工作付出与回报产生质疑，在一些不良价值观的影响下，部分民警在思想上出现了一些宗旨意识和理想信念淡化的现象，甚至可能引发信仰缺失的精神危机，从而导致实实在在干工作的人越来越少，被动应付工作日趋明显。 （二）工作任务繁重，事业前景迷茫。“上面千条线，下面一根针”，形象比喻了基层所队在内部管理上的巨大工作量，价值在执法办案、接处警、专项行动、基础工作、临时工作等大量事物面前，是基层民警明显感受到各项任务越来越重，要求越来越高，基层工作始终干不完、干不好，且晋升渠道下载，家庭也需要民警照顾，导致基层民警对前途、信仰深感无望，进一步削弱了民警的工作动力。 （三）社会仇警严重，职业认同感低。近年来，网络媒体对负面涉警新闻无限放大，动辄指责民警，甚至是骂声一片，在付出巨大精力工作的情况下，仍得不到社会应有的尊重和理解，不仅社会不认同警察行业，甚至在警察内部对自己的职业信仰也日益弱化，使民警因从警而产生心理失衡。 二、存在上述问题的原因浅析 （一）重业务轻教育。在基层，领导普遍认为重点工作在业务，业务工作干好了，一个队伍就算是带好了，通过业务即可达到锻炼队伍的目的。教育就是务虚，只需要补补笔记、走走过场、应付检查就可以，因此忽视了对民警的思想政治教育。甚至有的领导不懂思想政治工作的开展，抓不住所属民警思想，不能有效的针对民警思想问题开展工作。长期如此，使基层民警对人民警察的责任感、使命感、荣誉感淡化甚至是缺失。 （二）重指挥轻表率。有的基层领导在工作任务面前，交代给下属办理就算结束，不带头开展业务工作，作甩手掌柜；有的基层领导在对下属要求上极为严格，自己却肆意妄为，无拘无束，把自己凌驾于民警之上，特权思想严重。这些问题虽是极少数情况，但因此带来的负面影响却如多米诺骨牌一样产生连锁反应，形成放大效应，不仅没有发挥领导干部表率、带头的作用，反而影响了领导的威信和基层民警对组织的信任。 （三）重奉献轻优待。面对日益繁重的职能、任务，和社会群众对执法质量、服务水平的要求日益升高，公安机关内部一方面加强内部管理，向管理要战斗力，一方面不断向基层下压任务、要求，提高工作标准，导致基层民警长期处于极度紧张和超负荷工作的状态中，放弃休息、透支健康，甚至是受伤流血都是家常便饭，但各种从优待警的政策措施仍是领导讲一讲、下面听一听了事，虽近年来有所改变，但落实力度仍存在巨大不足。 （四）重内部轻外部。在面对媒体、网络、信访等外部带来的压力面前，公安机关往往是找自身问题，找民警的问题，动辄就执纪问责、批评教育，而不从根源上找问题，应对舆论施之以软，面对信访过于胆怯，最终所有压力都落在民警身上，使民警产生畏惧心理，怕做事、怕失误，能躲就躲、能推就推的思想普遍存在。 三、关于做好基层思想政治工作的建议 基层民警中，因思想问题造成严重后果的固然是少数，多数体现在抱怨、牢骚、积极性主动性下降上，尚未产生严重后果，针对存在的问题，通过有效的思想政治工作仍可解决。 （一）加强政工队伍建设。思想政治工作是公安队伍建设的中心工作，政工干部是思想政治工作的主力军，政工干部队伍素质的高低、作用发挥得好坏，从根本上影响到基层思想政治工作和队伍思想稳定。一是在选拔培养政工干部方面，要优中选优，选择适合的人才到政工岗位任职，充分发挥领导干部的模范带头作用，为基层对位树标杆、立标准；二是在政工工作上，要通过政工研讨、专项培训等方式，不断总结研究，探索出新形势下基层队伍思想建设的好方法、新路子，为基层思想政治工作服务；三是在基层思想政治工作落实上，要专项考核、专项督导、专项落实，切实将此项工作不打折扣、全面有效的落到实处，为公安队伍的凝聚力、战斗力增加思想政治的润滑剂。 （二）加强考评机制落实。一是建立有效的奖励机制。通过合理的考评分出优劣，让基层民警心服口服，结合合理的奖励，不仅鼓励先进，更能敦促后进。二是建立合理的干部任用机制，通过一系列选拔考评，真正让能者上、庸者下，让民警能看到只有努力工作才能得实惠，激发民警工作的积极性和主动性。三是建立严格的问责机制。加强规章制度的落实，加大监督力度，对违法违纪问题要及时查处，达到警示他人、治病救人的效果。 （三）加强从优待警落实。近年来，公安改革日益深入，从优待警也日益得到中央至地方各级党委政府的重视，作为公安机关，应当抓住难得的历史机遇，在不折不扣的深化公安改革的同时，将公安基层所面临的困难和问题反馈到党委政府上去，为基层在警力配置、经费保障、民警待遇上争取更多的优惠政策，让基层民警充分感受到组织的关怀，进一步凝聚警心、挖掘工作潜力。 （四）加强舆论宣传引导。一是要及时应对网络媒体中的涉警负面信息，该辟谣的要辟谣，该处理的要处理，该公开的要公开，引导群众正确看待公安工作和公安民警。二是要着力宣传公安典型，公安队伍处于时时在流汗、随时在流血的状态，各种为了群众利益奋不顾身的感人事迹数不胜数，应当加强先进典型的宣传力度，让群众看到公安工作的辛苦，让民警看到社会对公安工作的认同。三是加强公安自媒体建设，取得舆论阵地控制的主动权，防止一些别有用心的人借舆论之手发布涉警虚假信息，导致公安机关工作的被动。（张湾区公安分局刑警大队代猛） |
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