黄龙镇：多举措推进基层服务型党组织建设

2017-11-04 13:20:45   来源：   评论：0 点击：

　　近年来，张湾区黄龙镇基层党建“整区推进”工程，紧紧围绕“促脱贫、强支撑、保稳定、惠民生”的发展要求，坚持把创建基层服务型党组织作为引领基层党建工作创新、转型、升级的一个重要支撑，从凝心聚力、夯实基础、强化保障、推动发展上下功夫，不断提升基层组织的干部合力、服务能力、工作动力。

 

 

　　基层党组织直接面对群众，是服务群众的最前沿窗口，是整个党组织的“神经末梢”。党员干部的一言一行,更直接地决定着人民群众对党和政府的认识。黄龙镇把服务型党组织建设作为各级党组织“一号工程”来抓，从书记做起，层层压实责任，深入探索建立以服务为导向的基层干部工作机制，大力提高服务群众的工作能力。一是不断加强组织领导建设，镇党委负责基层服务型党组织建设工作的组织领导，基层党组织直接负责，按照党组织隶属关系，层层传导压力,逐级落实责任，不断提高基层党组织的凝聚力和战斗力。二是不断加强政务服务能力，坚持民生为本，切实服务群众，加快转变政府职能，进一步简政放权、放管结合、优化服务。完善办公自动化系统，健全镇15个村（社区）二级政务服务体系，实现网上审批与实体窗口办理无缝对接，让数据多跑腿，让群众少跑路。三是不断健全评价体系，围绕“牢记使命，服务群众”的要求，及时回应群众网上问政，把优化完善综合考评和党的群众路线教育实践活动紧密结合起来，持续推进“十星级党员”和“十星级党组织”争创活动，激发党员立足岗位争先创优，让党员学在前、做在前，扎扎实实解决问题，全心全意服务群众。

 

 

　　“喷泉的高度不会超过它的源头”，基层党组织扎根基层，熟悉基层，了解基层，肩负着带领群众脱贫致富奔小康的重要使命。基层党组织的凝聚力和战斗力强不强，直接关系着党的路线方针政策能否在末端得到有效落实,关系着农村经济建设和社会稳定能否得到有效保障。针对基层党组织干部年龄结构老化、知识体系落后的现象，黄龙镇不断加强人才队伍建设，重点培养好服务群众意识强、服务群众能力强的党组织带头人。既有计划选派群众工作突出、处理问题经验足的机关干部到基层挂职，又积极培养一批群众信任，肯吃苦、有干劲、能力强的优秀青年人才进入村两委班子。斤坪村是张湾区黄龙镇一个极其普通的村子，在14年换届选举前，该村1356人中仅有20名党员，平均年龄超过55岁。经过换届后，31岁的鲍喜武成功当选村党支部书记，全村发展党员32名，村委班子中超过一半都是党员，而村党支部委员平均年龄则降到35岁。干部年龄降下来，工作干劲不降，在区党委政府和镇党委政府大力支持下，斤坪村积极发展现代特色农业和绿色环保产业，先后引进了“黄龙一号”现代生态示范园建设项目以及湖北省最大的犟河黄龙人工湿地等项目，组织开展了黄龙郁金香节、樱花节、美食文化节、啤酒节、草莓节等系列节庆活动，有力提升了斤坪特色“旅游名村”的影响力。而像鲍喜武这样的基层年轻党员干部，在黄龙镇还有很多很多，他们正在甩开膀子，撸起袖子，以苦干实干，奉献自我的精神带领着村民走向脱贫致富奔小康的幸福之路。

 

 

　　习总书记指出，基层是党的执政之基、力量之源。只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。黄龙镇围绕发展第一要务，克服人财物不足困难，始终抓住基层党建这个关键，从制度、经费、平台上“三管齐下”，全力落实基层党组织保障措施，实现党建工作全面进步、全面过硬。在制度上，健全完善基层党建工作一岗双责、综合考核、常态学习等各项工作制度，实行党建工作痕迹化管理、过程化考核，形成“日安排、周计划、月检查”的工作督查机制。定期开展主题党日活动，认真贯彻学习党中央、国务院和上级党委、政府会议讲话精神，锤炼党性修养，提升政治素质。在经费上，持续加强对基层党组织的“输血”力度，让村（社区）有钱办事、有能力管事、有地方议事。仅2017年上半年，就累计发放民政资金176.51万元，有力保障居民生产生活。并先后投资数十万元，修缮了集医疗、民调、治安、劳保、民政、计生、城建等工作为一体的党员群众服务中心，打造一站式便民服务大厅，既提升了行政效能，又方便了群众办事，也极大地促进了社会的和谐稳定。在平台上，加强农村信息化平台建设，大力实施乡村网络覆盖计划，统筹资源，多方合力，分步实施，逐步推进，大力提升3G、4G信号覆盖率和光纤宽带普及率，提高电子商务渗透率。让村民办事足不出户，打开手机，就把绿色天然无公害的黄龙有机农产品销售到全国各地。

 

 

　　在新形势下做好基层党组织建设，需要紧紧围绕“转变职能、转变作风、转变方式”要求，牢牢把握新特征、研究新矛盾、解决新问题。黄龙镇结合实际，以创新理念引领工作方式转变，着力为人民群众提供满意服务。一是以党建加互联网，推动服务走向信息化。在全镇15个村（社区）开通了“张湾党建”免费WIFi,按照向下覆盖、层层推进的原则，建立乡镇机关、村(社区)、党小组三级微信群，镇党委政府的工作指示和全镇15个村(社区)的村镇民情都能第一时间传达到相关责任人。积极组织党员关注“十堰发布”、“十堰基层党建”、“文明十堰”等微信公众号，关注网络舆情，提高了党组织的党性和服务能力。二是以党建加产业，推进扶贫驶入快车道。黄龙镇针对扶贫工作中农户致富项目不足、资金缺乏等实际情况,立足资源优势,不断创新扶贫工作机制,全力打造“产业扶贫”“资产扶贫”“智力扶贫”，助推扶贫工作由“输血”向“造血”转变。坚持强化党员示范引领作用，通过设立党员示范基地，开展党员与村民“1+1”结对帮扶等活动，推进基层组织建设和集体经济发展互利共赢，有效抢占精准扶贫制高点。近年来，先后发展了斤坪、双丰、李家湾、东湾、黄龙滩等村3000亩无公害蔬菜产业，引导发展青石、狮子沟村1200亩油茶基地、舒家村300亩花卉基地、大沟村600亩茶叶基地、鲍湾等村500亩草莓采摘基地、回龙村1000亩樱桃基地、朱庄村300亩核桃、蓝莓基地及狮子沟、朱庄等村订单蔬菜种植，全镇“一村一沟一品”初具规模，现代生态产业逐步壮大。三是以党建加便民惠民，把服务理念贯彻到工作中一举一动。紧紧围绕“党建为民、党建惠民”这一中心目标,强化党建引领,注重发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,摸索“党建+便民惠民”工作模式,实现党建与具体业务工作的同频共振。在创建全国文明城市、推进脱贫攻坚、实施棚户区改造、堰石村生态搬迁等工作中，干部更要先干一步的观念早已深入干群骨髓。黄龙镇棚户区安全隐患大，市政基础设施落后。为加快棚改进度，黄龙镇充分发挥党员带头作用，组织建设了党员先锋工作队，放弃休息时间，日夜奋战，深入基层一线，向群众宣传棚改政策，大大加快了群众对棚改的知晓率和参与率，周边村民对此是赞不绝口。

 

　　站在新的历史起点上，黄龙镇将坚持以十九大精神为强大动力，以踏石留印、抓铁有痕的狠劲，持续用力、久久为功的韧劲，多措并举、精准施策的巧劲，不断增强组织群众、服务群众、联系群众的本领，切实把基层服务型党组织建设工作向纵深推进。（庹鑫）